8月24日至25日，国务院总理温家宝来到广东省广州、佛山、东莞等地，就当前经济走势特别是稳定外需、加快外贸转型升级进行调研。这已是本月内温总理第二次到中国地方省市进行经济调研。温总理此次调研，表明领导层对于出口跌势得不到有效遏制的担忧。凸显了当前我国外贸出口形势的严峻。

商务部7月份发布的数据显示，上半年，全国进出口18398.4亿美元，比去年同期增长8.0%。其中出口9543.8亿美元，增长9.2%；进口8854.6亿美元，增长6.7%；顺差689.1亿美元，增长56.4%。而7月份当月，出口仅同比增长1.0%，远低于上月的11.3%以及市场预期的8.8%。与此同时，进口同比增长4.3%，同样逊于上月的6.3%以及市场预期值7.0%。

从今年上半年进出口数据来看，与去年同期相比，外贸的增速，不管是进口还是出口都有较大的回落，这引起了社会各界对全年实现10%的增长目标还能否实现以及未来中国的外贸能否触底反弹的担忧。

最近，中国国际贸易学会和对外经济贸易大学联合组织了多场有关对外贸易方面的形势分析会和论坛，邀请业内著名专家、学者和政府相关部门官员就当前和今后的外贸形势、企业面对的困难和发展机遇，发表了自己的观点，并提出了政策建议。

发达经济体集体疲软  国际经济贸易形势难言乐观

专家认为，当前世界经济复苏乏力，国际市场需求降低，我国保持出口稳定增长的压力在加大。欧债危机短期内难以有效解决，欧元区的经济衰退风险正在增加，美国的失业率高企对居民的消费形成了抑制，日本也面临着出口放缓的压力，这些因素制约了市场需求。

专家指出，虽然美国经济复苏缓慢，但是经济基本面仍然稳定在温和增长态势。作为几年来痛苦去杠杆化的结果，无论是美国居民部门、非金融企业、金融机构的杠杆率还是美国全社会负债占GDP的比重，目前都已经显著下降。如果说今年外贸还有亮点的话，那么与欧盟和日本相比，美国将是我们外贸的亮点。

商务部新闻发言人沈丹阳在例行发布会上表示，对欧盟出口的形势不乐观，虽在估计之中，但欧债危机进一步发展升级并趋于恶化，以及欧盟各国进口需求急剧下降，则超出了很多专家的预判。

欧盟一直以来都是我国最大的出口市场，即使今年上半年欧盟作为中国第一大出口市场的地位被美国取代，但是其占我国出口市场的比重仍然在17%左右，欧盟需求下降，我国对欧出口必然受到影响。

由于受财政紧缩、劳动力市场改革以及融资成本上升等因素影响，意大利、希腊、西班牙、葡萄牙等国的经济衰退现象尤为严重，带动了欧盟经济的整体下滑。

中国世界贸易组织研究会会长孙振宇认为，由于没有统一的财政政策和外交权，解决欧债危机有很多困难。欧盟要真正解决问题，并不是一朝一夕的事，应该是一个系统的工程。“欧洲目前还是处于停顿或者缓慢衰退的情况。所以欧元区整体的情况并不是那么乐观。我觉得欧债危机还需要一个相对漫长的过程才能解决”，孙振宇给出了自己的判断。

全球经济的放缓已经不止是几个欧洲问题国家的事情，4年来的经济动荡使一直以来经济傲视群雄的新兴市场也受到了严重的影响，最近很多迹象显示，以中国、印度、巴西和俄罗斯等为代表的大型新兴市场国家经济也出现了减缓和波动。

中国制造遭遇美“再工业化”与第三次工业革命新挑战

专家们认为，除了欧美经济疲软造成需求不足之外，中国外贸企业面临严峻的外部贸易环境。一方面，美欧等发达国家提出“再工业化”和制造业回归，与我国企业在高端制造业领域展开激烈竞争，另一方面，针对我国的贸易摩擦增多，各国和地区发起的贸易救济调查，反倾销、反补贴、特保等数量增加，再加上美国大选的地缘政治加大了世界经济特殊的不确定性。

竞争力是外贸发展的关键。当前我国产业发展面临着国际竞争加剧、发达国家更加注重实体经济的局面。欧美等发达国家大力促进制造业回归，努力抢占制造业高地，尤其是在高端制造业、新兴产业等领域与中国企业的竞争不断增加。

金融危机以来，美欧国家认识到实体经济对国家竞争力和就业的重要性，都提出了发展实体经济的主张。欧洲一些国家提出了产业回归的计划，美国推进“再工业化”战略。尤其是奥巴马上台后，先后启动了“先进制造业伙伴计划”、“国家机器人计划”、“选择美国倡议”、“国家出口倡议”等一系列项目和计划，努力抢占制造业的高地，希望通过掌握这些高新技术，培养出新的优势产业，继续掌控全球产业布局的主导权。

2011年美国在新能源领域的投资达到了559亿美元，增长了1/3，已经超过中国再度成为全球在该领域投资最多的国家。不仅如此，在传统的产业领域，美国大力宣传传统产业回到美国去。除此之外，美国对这些产业回归采取了鼓励的政策，这在美国历史上也是前所未有的。

低成本竞争优势衰竭  企业成本压力大增

外贸企业陷入困境除了与外部环境有关之外，国内因素也不容忽视。随着我国劳动力、土地、环境、资源能源、人民币汇率等要素成本和资产价格显著持续上升，我国持续30年的低成本竞争优势将逐步衰竭。专家们表示，近几年来企业生产成本上升是导致企业经营困难，外贸进出口下降的重要因素。

国务院发展研究中心对外经济研究部副部长赵晋平指出，尽管在目前形势比较严峻的情况下，广东、深圳还在上调最低工资标准。“企业对这点不了解，发给职工的工资已经远高于最低工资标准，但是这种上调最低工资标准的行为有导向作用。员工们自然而然认为，既然政府都在上调最低工资标准，企业就应该给我们涨工资。所以，对企业而言工资上调的压力也非常大”。

赵晋平认为，下阶段稳定外贸增长的政策应该主要在三方面：

第一，要加紧落实已经出台的或正在出台的稳定外贸政策措施，加强跟踪和监督。

第二，加强宏观政策微调的力度，改善企业经营环境。尤其是企业反映突出的融资难、融资成本高的问题。“有的企业反映，它们即使能贷到款成本也在10%以上，企业不堪重负。降息虽然一定程度上有利于缓解企业融资难和融资成本高的问题，但还远远不够”。

第三，在当前经济形势比较困难的情况下，要使工资增长在保持一个比较合理的节奏，避免导致有关工资上升的预期明显上升，这会加大劳动力成本上升的压力。

赵晋平同时为外贸企业今后的发展给出了自己的建议，“加大自主创新力度，培育更多自主知识产权产品和自主品牌是应对危机的一个非常有效的方式”。企业在困难的形势下，通过创新、新产品和新市场的开发，还是有希望缓解外贸压力。“我们在调研中发现这样一家做厨房电器的民营企业，企业规模并不大，大概几千人。它的厨房电器50%销向欧洲。在今年这种形势下，出口增长仍然达到20%以上。究其原因就是因为不断发明创新，开发新产品。它的研发投入占到销售产值的4%。它的专利130项，2011年新产品产值占整个工业产值的60%。”赵晋平说。