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《中国-东盟南宁至新加坡国际运输通道研究》通过验收 来源:省平台 发布时间:2014-07-03 浏览数:0

  为充分发挥广西及崇左在中国—东盟经贸与交通合作中的桥头堡与枢纽功能,切实推动南宁至新加坡国际运输通道的建设与发展,崇左市通过公开招标委托交通运输部规划研究所开展中国—东盟南宁至新加坡国际运输通道研究。

 

  近日,崇左市交通科技项目《中国-东盟南宁至新加坡国际运输通道研究》通过验收,其研究成果总体达到了国内领先水平。

 

  南新经济走廊的提出和意义

 

  (一)从南宁-曼谷经济走廊到南宁-新加坡经济走廊

 

  随着中国-东盟自由贸易区建设进程的不断推进,理论研究不断深化,笔者,2004年初提出了建立“南宁-曼谷经济走廊”的构想 。目标是通过南宁-曼谷经济走廊的开发建设,直接推动中国、越南、老挝、泰国等国家之间的经贸往来与合作,并直接辐射到缅甸和柬埔寨等国家。

 

  在2006年7月20日南宁举办的北部湾合作论坛上,广西区党委书记刘奇葆高屋建瓴地提出了中国东盟“一轴两翼”合作战略,其中“一轴”—南宁-新加坡经济走廊(以下称南新经济走廊)北南纵贯中国华南到中南半岛,途径国家多,交通载体有基础,可操作性强,很值得研究和大力推进。

 

  (二)南新经济走廊开发建设的战略意义

 

  南新走廊可视为中国东盟最重要的区域经济合作项目之一。走廊的开发将会极大改善该区域的交通运输条件,将会盘活该区域内各个国家和地区的区位优势、资源优势、经济优势、技术优势和市场优势,优化该区域各种资源的配置,进而促进经济走廊沿线各个国家和地区的经济技术交流合作与发展。

 

  首先,南新经济走廊将成为中国东盟最重要的陆路国际大通道。

 

  目前该走廊陆路通道的铁路未能连成网络,且铁路轨道标准不一,现代化水平较低;公路网络技术标准低,通行状况不好;整体交通网络不发达,严重制约中国与东盟间立体交通网络的形成和相互之间的交流与合作。南宁至新加坡铁路和高速公路两大干线的修建以及其他现代化物流设施的完善,南新经济走廊将成为连接中国南宁至新加坡两地最便捷的现代化铁路、公路运输系统。

 

  南新经济走廊纵贯中南半岛,中间经“东西走廊”连接印度洋,将成为东亚地区重要的陆路大通道,是泛亚铁路网和亚洲公路网的重要组成部分。走廊经过的多为地势较平缓的丘陵或平原地带,公路和铁路的路况好,同中南半岛上其它相似的走廊相比,该走廊具有基础好、便捷快速、运力大、效益好等明显优势。

 

  其次,将会促进走廊沿线国家和地区之间的相互投资与贸易合作。

 

  南新经济走廊连接了新加坡、吉隆坡、曼谷、金边、胡志明市、万象、河内、南宁这8个主要城市,并延伸连接广州、香港,形成了“一廊连十城”的格局,根据区域经济中的“点—轴”理论,通过南新经济走廊上这10个城市的带动,走廊沿线必将具有十分广阔的合作空间和发展前景。走廊一端是东盟中相对发达的新加坡、马来西亚,另一端通过南宁连接中国相对发达的香港、广州、珠三角地区,中间是相对落后的大湄公河次区域合作国家,从而形成了经济势差,有利于形成互动,促进投资和产业梯度转移,吸引物流,扩大交往,在走廊两端的强势带动下,将有效缩短走廊沿途国家的贫富差距,带动大湄公河次区域合作国家的发展。

 

  南新经济走廊沿线国家经济互补性强,相互有吸引力。越南、老挝、柬埔寨有非常丰富的自然资源,包括水资源、矿产、林业以及肥沃的土壤,非常需要外来资金投入进行基础设施建设和资源开发。而新加坡、马来西亚这两个新兴工业国家,则可以和中国交流技术,互补不足,单就产业结构而言,新加坡更希望与中国开展服务业方面的合作,打开中国的市场。中国华南地区地量丰裕的资本和许多适用的技术和设备进入该地区。

 

  第三,促进沿线地区产业分工和专业市场集聚化发展。南新经济走廊的建设将有利于区域内资源共享,促进产业转移与合理分工,促进产业整合、结构升级,逐渐形成贸易结构不同的产业梯次转移体系,从而避免区内各国间产业趋同和相互竞争的问题,形成多赢的格局。

 

  从次区域的合作层面看,南新经济走廊将出现三级产业分工梯队。第一阶梯是珠三角、曼谷、吉隆坡和新加坡,第二阶梯是广西、越南,第三阶梯是老挝、柬埔寨、缅甸等国。第一梯队的电子产品及通信设备制造业、家用电器、电器机械及专用设备制造业和服务业已具有相当的规模和竞争力,比较优势明显,呈现出向资本和技术密集型产业转移的态势。其劳动密集和资源密集型产业将逐渐向第二梯队转移。随着香港-南宁-新加坡经济走廊的贯通,构筑了一条中国发达地区(珠三角)和东盟发达地区(新加坡)与东盟发展中地区—中南半岛陆上东盟国家之间的经济合作大动脉、陆上合作大通道,将有力促进区域内发达地区与相对落后地区的互动、交流与融合。

 

  还有,南新经济走廊尤其促进沿线地区的旅游合作。越南旅游资源丰富,5处风景名胜被联合国教科文组织列为世界文化和自然遗产。老挝琅勃拉邦市、巴色瓦普寺已被列入世界文化遗产名册。柬埔寨有世界闻名的吴哥古迹、金边和西哈努克港等。新加坡、马来西亚和泰国旅游资源丰富,服务业发达,一直是东亚地区的旅游热点。所以通过南新经济走廊,中国和中南半岛国家之间的旅游线路将更加丰富,加之简便的手续,走廊上往来的游客必将大幅度提升。

 

  南宁作为南新走廊的起点,是一年一度的中国-东盟博览会永久举办地,中国-东盟博览会是由11国共办的国际经贸盛会,至今已成功举办5届,已逐步成为中国与东盟进行商品贸易、投资合作、服务贸易的重要平台。所以,走廊的建设也极大方便中南半岛上东盟国家的客商到南宁参加博览会。

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